北京食堂承包公司調(diào)查國(guó)外學(xué)校食堂主要經(jīng)營(yíng)管

北京食堂承包公司調(diào)查國(guó)外學(xué)校食堂主要經(jīng)營(yíng)模式：
       國(guó)外學(xué)校食堂承包主要經(jīng)營(yíng)和管理模式大體可分為 3 種類(lèi)型，即學(xué)校直接參與型、專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)型、學(xué)校與專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)共同舉辦型。

１、學(xué)校直接參與型。

英、美國(guó)家的學(xué)校設(shè)有專(zhuān)門(mén)后勤事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，校方直接參與后勤事務(wù)的運(yùn)作，一般由 1 名或若干名副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，學(xué)生食堂在專(zhuān)門(mén)后勤機(jī)構(gòu)的直接參與下，舉辦形式十分多樣，或以學(xué)校直接舉辦為主、或以吸納社會(huì)上第三產(chǎn)業(yè)到學(xué)校舉辦為主、或兩者兼而有之，各校具體情況不一。一般一些辦學(xué)歷史長(zhǎng)、規(guī)模大、后勤管理經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)校采取“自辦食堂”的模式，在滿(mǎn)足學(xué)校所需服務(wù)的同時(shí)，取得客觀的經(jīng)濟(jì)效益。如康乃爾大學(xué)的食堂，獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，但不以盈利為目的，要求作到收支基本平衡斯坦福大學(xué)食堂，物資、水電實(shí)行獨(dú)立核算，但人員工資及固定資產(chǎn)仍由學(xué)校撥給。而一些學(xué)校則通過(guò)競(jìng)標(biāo)形式引進(jìn)校外服務(wù)業(yè)以滿(mǎn)足學(xué)校的各種服務(wù)需要。

2 、專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)型。

法國(guó)和德國(guó)學(xué)校不設(shè)后勤管理機(jī)構(gòu)，后勤事務(wù)完全脫離學(xué)校，由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。德國(guó)學(xué)校食堂由大學(xué)生服務(wù)中心管理，德國(guó)大學(xué)生服務(wù)中心創(chuàng)建于第一次世界大戰(zhàn)后，至今已有近 80 年的歷史。大學(xué)生服務(wù)中心實(shí)行企業(yè)化管理，自主經(jīng)營(yíng)，不以追求利潤(rùn)為重要目的。總部設(shè)在波恩，由成員大會(huì)、理事會(huì)和秘書(shū)長(zhǎng)組成。另外，還設(shè)有一個(gè)管理委員會(huì)和三個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。全德國(guó)有 62 個(gè)大學(xué)生服務(wù)中心，隸屬干各州的教科部，分布在德國(guó) 180 個(gè)地區(qū)，每個(gè)中心單獨(dú)運(yùn)作，為若干大學(xué)服務(wù)。中心工作任務(wù)主要是：為學(xué)生提供餐飲住宿服務(wù)；為有孩子的學(xué)生提供幼兒園服務(wù)；按資助法進(jìn)行政府資助費(fèi)的管理；為學(xué)生提供咨詢(xún)服務(wù)；承擔(dān)政府委托的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。其財(cái)產(chǎn)主要由政府劃撥，屬?lài)?guó)家所有。

 3 、離校與專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)共同舉辦型。

日本大學(xué)后勤事務(wù)的一個(gè)最大特點(diǎn)就是采取了學(xué)校與社會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)共同舉辦的模式。日本學(xué)校實(shí)行評(píng)議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，學(xué)校后勤由事務(wù)局統(tǒng)一管理，以京都大學(xué)為例，事務(wù)局下設(shè)“三部一站”，即經(jīng)理部、設(shè)施部、庶務(wù)部、醫(yī)療保健站，還有一些大學(xué)的后勤工作由直屬校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的庶務(wù)課來(lái)承擔(dān)。日本有關(guān)群眾組織，如“生協(xié)”及社會(huì)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)學(xué)校后勤服務(wù)的參與程度很高。日本學(xué)生食堂的一個(gè)特點(diǎn)就是注重保健管理和營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生。“生協(xié)”以提供放心、安全的飲食活動(dòng)為目標(biāo)，推行飲食服務(wù)事業(yè)?？v觀國(guó)外的學(xué)校食堂管理，有一些經(jīng)驗(yàn)非常值得我們借鑒：第一、公益性。各國(guó)學(xué)校后勤服務(wù)部門(mén)在不以贏利為目的的前提下，一般采取自主經(jīng)營(yíng)的自負(fù)盈虧形式，實(shí)行企業(yè)化管理。政府從法律、政策、撥款上對(duì)后勤工作予以積極支持，以保證學(xué)生后勤服務(wù)的公益性、福利性，學(xué)生的住宿、伙食都享有政府補(bǔ)貼，后勤經(jīng)營(yíng)所得不收取營(yíng)業(yè)稅等。第二，競(jìng)爭(zhēng)性。經(jīng)營(yíng)管理方式豐富多元，除學(xué)校直接經(jīng)營(yíng)管理外，各國(guó)政府通過(guò)立法、財(cái)政補(bǔ)貼、免稅或低稅的方式，鼓勵(lì)、吸引社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)參與學(xué)校的后勤服務(wù)與管理，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。使得整個(gè)學(xué)校的后勤服務(wù)設(shè)施全面、質(zhì)量上乘、品種多樣，為不同需求的學(xué)生提供了方便。